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再谈名人故居的认定问题今时

发布时间:2019-09-30 03:24:27 阅读: 来源:搪玻璃反应釜厂家

再谈名人故居的认定问题

关于名人故居的认定问题,笔者曾在《文物工作视野中的名人故居界定和分类保护》一文中作过一些初步阐述(载《中国文物报》2014年10月7日第3版)。鉴于这一问题的认知和辨析,不仅涉及学术学理、文保专业等方面,还关乎思想宣传、文化文物工作乃至规划建设、城市发展等领域,名人故居究竟需不需要认定,如何开展认定,仍需进行相关讨论。

名人故居要不要认定

在我国社会生活中,名人故居作为长期以来约定俗成的一种建筑、场所或宅邸、院落,有专辟为纪念馆(陈列馆)对外开放、供人们观览的,也有挂牌明示但仍延续、保持居住、办公等常规使用功能的,似乎早已司空见惯、习以为常。然而,细究起来,却又相对随意,情况各异。

——业已取得不可移动文物身份,并按文物保护法律法规予以保护利用的。此类名人故居,因其符合《文物保护法》规定的“与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑”的文物范畴,已被文物部门调查(普查)登记、列入不可移动文物名录,或已被县级以上人民政府核定公布为相应级别的文物保护单位。这类名人故居,在当今城市建设、经济发展中遭遇拆毁、破坏时,往往容易得到文物部门呵护、社会舆论监督,因而除了周边环境难以奢求维护保持外,建筑本体的保全机率一般较高。

——虽未被依法列入文物保护范畴,但因借了曾经居住于斯的名人之名及相关效应,或得益于名人故居建筑(院落)的历史、人文底蕴及艺术、科学价值,而得到较好保存,并被建设、文物及宣传文教等部门(单位)纳入管理视野,进而被挂牌为“XXX故居”并获得相应名份的名人故居,无论开放与否,大多已被产权人或使用者给予了整体结构、外观风貌的用心维护。但这类名人故居的保护管理,往往未被纳入法制化轨道,在近年城市化加快进程中拆除、损毁比较严重,留存率不容乐观。

——既无不可移动文物的身份,又无名人故居的名号之牌,只存在于有关记载、记忆之中,尽管史实确凿,信息完整,保存程度也较完好,但终因有实无名,而在城市地产迅猛发展、推土机声隆隆作响之中,基本无法幸免于难。

——对一些具有较高社会知名度的人物居住过的旧房子、老建筑,不管其与名人的关联度有多大,也不顾建筑的历史信息、保存现状是否真实、完整,更未经有关部门、管理机构组织权威的调查论证,只要能与某个或某些大名鼎鼎的人物沾上边,或者七拼八凑扯上一点关系,便堂而皇之地对外冠名、挂牌为“XX、XXX故居”,导致鱼目混珠、名实不符,甚至误导公众,质疑不断,尽管主观上无意,但客观上却给名人故居的价值正能量、社会公信力带来了消极影响。

上述情况,媒体、报端比比皆是,不胜枚举,因此无需再过多赘述、解读。

其他国家情形如何呢?记得2012年春,笔者随团访英,有天路过伦敦切尔西区的圣詹姆斯花园(St。JamesGarden)31号门前时,蓦然发现一栋楼房入口处右侧的外墙上,赫然镶嵌着一面直径约30多厘米大小的蓝牌,蓝牌上用白色汉字、汉语拼音和英文书写着:老舍,1899—1966,中国作家,1925—1928居住于此。带着几分好奇与猜测,我们在此后与英国遗产委员会同行的交流中获知:这是英国纪念已故名人的一种方式。

英国遗产委员会下设有一个专门的“蓝牌委员会”,该委员会组建于19世纪60年代,它所认定、颁发的第一面蓝牌,于1867年悬挂在诗人拜伦故居的门口。从那时起,140多年来已有800多位已故名人的居所被挂上了名人故居的蓝牌。伦敦老舍故居的蓝牌镶嵌于2003年11月,是经过严格的申请、甄选和审批程序后才得以实现的(详见《环球时报》2004年1月2日第8版有关报道:“老舍伦敦故居挂蓝牌”)。

由上述情况、事例可知,在名人故居的保护管理问题上,有关法律法规的依据、法定组织的受理与认定、纪念标示的悬挂等一系列环节中,权威机构的认定授牌,发挥了举足轻重的作用。在我国现有法律制度、体制机制下,国家及省市层面十分需要由文物或建设方面的遗产管理部门牵头,成立类似于英国遗产委员会所辖“蓝牌委员会”那样的名人故居认定管理机构,形成一套严格的标准、程序,专门组织开展名人故居的认定、授牌和监督管理工作。否则,未来城市建设中发生名人故居遭受拆毁的危机事件时,还将难免重演舆论聚焦关注下各相关部门等待观望不作为、文物部门有心无力难作为的窘况。

对名人故居如何开展认定

首先,哪些人物应当被视为“名人”?这一问题往往涉及重要人物的历史评价,以及功过定论甚至政治方面的敏感度,因此不宜过于具体、较真。但笼统讲,模糊范畴中通常所说的“名人”,往往是指社会公认的某个领域内的杰出人物,这类人物大多是为人类福祉、社会进步作出重要和积极贡献的,而且一般应为本人故世后仍享有较高知名度、并堪为后人缅怀纪念者,尤以著名思想家、政治家、科学家、艺术家等功勋式人物为要。

其次,哪些居住过名人的建筑可以被认定为名人故居?原则上讲,任何曾经居住过名人的房屋建筑都可以被申请批准为名人故居,但因房子里住过的名人和名人曾住过的房子,比比皆是,数不胜数,若不加区别,统统列为名人故居进行保护,则不仅于理不合,而且也不便操作,难以持续。因此,作为名人故居得到挂牌保护的房子,必须达到一定的价值标准,譬如,房子本身的历史与现状如何,是否保留有相关名人居住时的原有建筑格局、面貌和基本信息,有无迁建、改建,名人在此居住时是否经历过其人生业绩的重要阶段,或在此产生过哪些重要的作品、成果以及对推动某领域发展的重大贡献等等。

第三,认定名人故居,需要履行哪些必要的程序?(1)申请与受理:由申请人(机构法人或公民个人)填写申请材料并提供相关证明资料,报送名人故居认定管理机构审查受理。(2)调查与论证:名人故居认定管理机构应当组织调查,邀请相关领域专家、学者给予研究论证,必要时还应组织当地宣传、文化、教育、史志、文献等有关管理部门、研究机构和社区代表等方面参加的讨论或听证,最终形成妥善的认定结论。(3)公示与授牌:名人故居认定管理机构在对业经认定的名人故居进行公示后出具认定文件,同时公告社会;对认定的名人故居授予材质、形制、色彩、文字等规范统一、识别性鲜明的牌示,悬挂或镶嵌在故居建筑的显要位置,并组织媒体报道,扩大社会影响。(4)使用与监管:名人故居的使用人(机构或个人)应当在名人故居认定管理机构的指导下制订、公布故居建筑的使用管理办法,以及可能的开放方式、参观制度等信息,接受管理部门监管和社会监督。

总之,要扭转当前名人故居保护管理的被动局面,既需要有关行业标准、技术规范的正确引导,也需要切实、长效的制度设计和机制安排,更离不开法治的支撑、社会的支持,以及政府的重视协调、部门间的携手协作。其中,最为重要的几个关键词为:认定管理的专门机构——统一规范的认定程序——权威公正的认定结果——标示鲜明的挂牌保护——使用管理的公众参与。

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